面对北京奥运会物流组织工作的两大挑战——如何兼顾安全与效率，如何衔接政府行为与商业运作，奥运物流中心（OLC）将给出怎样的答案？
　

4月18日，记者随同UPS组织的亚洲记者团，走入北京奥运会的物流心脏——奥运物流中心（OLC），一睹奥运幕后的玄密。

车辆驶入按照醒目的导引标志，缓缓驶入位于北京顺义的空港物流园。眼前的一道隔离带，将园区内的两个封闭街区联成一体，奥运物流中心就在其中。车辆和人员只能通过东侧的唯一入口凭专用证件进入，几辆满载办公用品的送货车辆正在大门口排队等候。进入大门之后，是一片巨大的停车区，与之相邻的，则是两条车辆安检通道和一条人员安检通道。只有在通过安检之后，才算真正进入了奥运物流中心。

高高竖立的车辆安检门是OLC入口最醒目的标志。入口的另一侧，则是正在加紧施工的奥运物流中心的第四期仓库，吊车正在工地上装卸设备，随着北京奥运会倒计时越来越近，这里的备战气氛显得浓厚。

奥运物流中心内分为相对独立的8个区域，中间以隔离带隔开，这其中包括奥组委设在其中的办公区，赞助商UPS负责运营的奥运物流中心，北京奥林匹克转播有限公司（BOB）的设备存放区，此外还有欧米茄等奥运赞助商设立的专门区域。其中，由UPS负责运营的奥运物流中心，是整个中心的心脏地带。

戒备森严显然是整个中心给人留下的第一印象。在所有车辆和人员的通行线路上，都装有安全监控的摄像头。安全组织工作亦非常严密，所有进出中心的车辆和人员的卡证发放，都由奥组委统一管理。当日受UPS邀请进入中心的记者团，亦不能享受特别待遇，不允许被进入仓库内参观。该中心内的所有运营都受控于奥组委，而UPS所在的办公楼四层，就是奥组委的办公区。

当天，正值“好运北京”测试赛，在数十公里之遥的“鸟巢”和“水立方”，竞走和花样游泳比赛正在进行。由于赛场实行了严格的安检规定，观众入场一度造成拥挤，周边交通亦经受了巨大的考验。这与奥运物流中心在幕后面临的挑战如出一辙：如何兼顾奥运期间物流的安全和效率？事实上，从奥运物流中心设立的第一天起，这就是一个无法回避的问题。

进入OLC

2007年3月8日，北京奥运物流中心正式落成，UPS代表北京奥组委对其进行运营和管理。奥运物流中心位于北京顺义区空港物流基地，占地21万多平方米，相当于30个足球场，包括4座仓库和1个车辆编组安检场地。

经过层层安检之后，记者进入了这个带有神秘色彩的园区，呈现在眼前的是几座巨大的配送中心式的建筑。奥运物流中心的建造工程共分为四期，到2008年1月为止，前三期工程已经按照奥运会的进度要求，次第建成并交付UPS投入使用。其中，一期工程是一座2层的仓库，面积为25375平方米，设有8部货运电梯和24个装卸货平台。二期工程是面积为42000平方米的车辆编组安检场地。三期工程是一座面积为24048平方米的平面仓库，南北两侧共有32个装卸货平台。

园区入口处正在施工的是四期工程。这里将建成两座仓库，总面积约51343平方米，设有8部货运电梯和56个装卸货平台。按照规划，将于2008年5月投入运营。仓库完成后，奥运物流的硬件准备工作即全部就绪。

北京奥组委物流部副部长李燕凌说，整个园区的硬件由工业地产商普洛斯开发，建成后租用给奥组委，奥组委再将其交由UPS等合作伙伴进行管理和操作。奥运会结束后，整个园区将交还到普洛斯的手中。

北京奥运物流中心是奥运物流的“中央枢纽”，将为北京举办2008奥运会其间的所有50多个竞赛场馆、非竞赛场馆及众多训练场馆提供物流服务。所有与赛会相关的物资，都要通过奥运物流中心这一道程序，才能最终进入比赛场馆。

已经投入运营并交由UPS运营和管理的的两座仓库，是整个物流中心的核心区域，亦是目前奥运物流组织工作的心脏所在。在挂着“好运北京”大幅招贴画的仓库外墙下，一字排开停放着UPS为奥运项目购置的欧4厢式货车。在其中的一个装卸口，几名员工正在为货车内装货，托盘上是某品牌的电脑。这些电脑将提供给比赛场馆内的工作人员。

UPS负责配送的物品五花八门，比赛器材、办公用品、食品……所有奥运比赛场馆、奥运村以及媒体村需要的东西，几乎都是从这里发运。为了避开交通高峰，配送大多数在晚上进行，因此白天这里的工作显得并不忙碌。

为了保障物流的安全性，所有车辆和人员，无论出入都要从通过唯一的安检口，这项工作并不是交由某一家物流公司操作，而是由奥组委统一负责。包括UPS项目在内的每一个独立运作区域，都对应一个特殊权限的通行证，不同的通行证之间不能混用。这使得在园区内部，奥组委可以清晰地对不同的项目进行统一管理。

在严密的安全措施之外，北京奥组委对安全工作的信心亦来自于社会公众的支持：“我们所有的人都生活在这个城市里，大家对中国举办奥运会的背景有一个深刻的认识，中国办奥运会，百姓的支持率是高于任何一个国家的。”李燕凌说。

测试赛

“好运北京”只是奥运的测试赛和彩排。但对UPS来说，奥运会早已开幕了。事实上，“好运北京”亦是UPS与奥组委的签约服务内容之一，其要求与即将到来的奥运会并无区别。

2007年，UPS已经完成了19座场馆、26项“好运北京”赛事的物流工作，其中包括国际棒球邀请赛、皮划艇比赛、体操国际邀请赛以及城市公路自行车赛。在此期间，物流运作中一直保持着零事故率。而早在去年中非首脑峰会期间，UPS已经配合奥组委，通过了奥运物流的高峰压力测试。“如果把奥运物流比作一篇交响乐，现在已经进行到第三乐章了。”UPS北京奥运会赞助与运营副总裁陈学淳说。

包括测试赛在内的配送流程亦已确定：在赛会开始之前，大部分与比赛相关的设备及辅助设备将被递送至由UPS管理的奥运物流中心。UPS将按照北京奥组委的指示，进行货物的入库和出库，并安排从奥运物流中心到各比赛场馆的市内运送和赛后反向物流的运作。在奥运物流中心略显拥挤的办公区，有很多客服人员正在忙于接打电话和处理即将到港北京的货运单据，这些货物来自世界各地。

包括这些客服人员在内，UPS奥运团队的员工目前有100多人。到2008年8月奥运会开幕时，UPS奥运团队最多将有近1700人，其中很多人的主要工作地将在奥运场馆内。这些场馆包括国家体育馆、国家体育场（鸟巢）、国家游泳中心（水立方）和北京工业大学体育馆等。

在奥运物流的实际运作中，北京的交通拥堵是一个不容回避的影响因素，即便准备充分，也难以打消人们对此的担心。为此，奥组委已经做出了预案。李燕凌解释说，奥运会的物流运作并不是像大家想象的那样，在赛事进行的两个星期才开始的，事实上，很多物流运作现在已经展开，甚至有一部分已经完成了。比如，一些物资已经提前备好存放在场馆内。而在赛会期间，为了避开人流和车流的高峰，物流工作将主要在夜间进行。

同时，奥组委在奥运赛事的运行过程中，正在考虑使用总体运输计划，来控制各种车辆进行场馆的时间。“所谓的总体运输计划，就是我们把各种不同的车辆进入场馆的时间事先在一张计划表上进行规划和安排，这样尽可能避免某一个时间非理性的高峰。”李燕凌说。

为此，UPS专门为北京2008年奥运会赛事物流设计了一套车辆配送计划编排系统。该系统根据递送需求，将自动编排出车辆的出发、安检、车检以及最后完成卸货后的离开时间，并将报告自动发送至相关业务点。其中解决问题的关键，在于控制通过场馆货物入口和安检设施的车辆数量，避免不必要的车辆拥堵。而这个现象，正是在测试赛期间实行严格安检措施后暴露出来的新问题。

细节的准备亦不容忽略。在去年开始测试赛的时候，UPS做了一个路测，沿着可能的物流运输路线，用人和车进行了实际测量，“精确到过了一个红绿灯几百公尺后会看到什么。如果你在这里堵车的话，下一个出口会在哪里？”UPS将这些资料建立了一套档案，以备不时之需。

商业模式

尽管“举国体制”在一定程度上主导着中国体育产业的发展，但北京奥运会还是在一些领域尝试采用了纯粹的商业模式。这其中就包括奥运物流中心的项目在内。而在商业模式下，一个不可避免的话题，就是如何在社会利益与商业利益之间寻求平衡。

李燕凌表示，在北京奥组委物流部与UPS的合作中，UPS负责奥运物流的具体运行工作，北京奥组委则需要给UPS提供一些政策、制度和规定，包括服务的范围以及服务的规范。“我们自己也有管理团队，负责制定整个物流大的政策和方向，根据这样的政策和方向，UPS团队完成具体的运行工作。当然，在整个政策和方向的制定过程中，包括战略制定过程中，UPS公司也有积极的参与。”

作为北京奥运会的赞助商，UPS在这个项目的运营中的权益，亦是让人感兴趣的话题。李燕凌透露，UPS既有现金的赞助，也有实物的赞助，“现金的赞助就是出钱，实物的赞助就是出力，但是出力也是按照一个合理的市场费用计算在赞助的份额之内的。”

在赞助协议之外，UPS还与北京奥组委签订了一份协议。这份协议把UPS的奥运物流中心项目当作与奥组委签订的一个有偿的单项合同。不过，这份商业合同的目的并非“唯利是图”。

李燕凌表示，UPS为北京奥组委提供的服务包括几个方面，一个是物流中心的运行服务，一个是场馆物流的服务，还有船运服务以及其他的专项物流服务。在这几个方面，奥组委采取了不同的方式来控制成本。就物流中心和场馆物流的运行服务来讲，奥组委首先通过合理制定计划来确定合理的资源数量，其次双方会通过共同寻找一个合理市场价格的方式控制成本，有了数量和单价的合理控制，总费用就可以得以控制。而针对油价上涨等问题，奥组委亦有考虑，“我们需要租船定舱的工作早就在进行了。大家知道当有一些协议签订了以后，实际上商业风险就做了一定的转移。”

当然，作为奥运的赞助商UPS也有自己可以独享的权益。目前，UPS已经准备好了在奥运会的运动员村、媒体村、主新闻中心和国际广播中心内设立4家UPS Express零售店的工作。这也是奥运期间上述地点内的唯一快递商业网点。

在商业模式下，除了在奥运会上的收益和成本之外，奥组委与UPS合作运营的奥运物流中心在奥运会之后的命运也引人关注。按照规划，奥运物流中心是奥运赛会组织工作第一个启动的项目，亦将最后一个结束使命。不过，天下没有不散的筵席。

对此李燕凌表示，对奥运物流中心，奥组委已经考虑到了赛前和赛后的统筹利用。这也是奥运物流中心采用租用模式最重要的原因之一。“奥运会有其特殊要求，把它用在普通商业物流的操作上是不适合的，所以我们也没有奢望它今后适用于一般的商业物流。但奥运物流具备了大型活动物流和赛事物流的一些特点，所以这次我们所制定的原则、标准、政策，相信对以后中国大型活动和赛事的物流运行和资产运行会提供一些借鉴和参考。”