北京不仅是快消品最大的市场，也是很多公司华北区的转运中心，关于奥运会期间各种交通管制的说法，让他们不得不准备各种备选方案。
　

信息协调小组

毫无疑问，因奥运会激增的流动人口和车辆，必定对本就以拥堵著称的北京交通带来考验。

临时实行一些交通管制措施无可厚非，但是多家制造企业的加工工厂、区域配送中心集聚北京，两个多月期间的任何一些限制措施，都可以使企业的生产、配送以及销售受到影响，各企业亦纷纷开始筹谋应对之策。

卡夫食品（中国）有限公司（以下简称“卡夫”），这个北美最大、世界排名第二的食品和饮料公司进入中国二十多年，包括卡夫、麦斯威尔、果珍、瑞士糖、妙卡巧克力等多个品牌已在华销售。今年3月初，卡夫成立了针对奥运期间交通政策应对方案的专项小组。而该小组成立后的首要任务就是信息、信息，更多的信息。

尽管从2006年开始“据悉”、“拟实行”、“可能进行”的传闻就一直甚嚣尘上，但决定各家企业命运的官方版正式文件却迟迟未公布。对于卡夫这样的企业来说，这时候最重要的就是信息——不知道政策，对策也就无从谈起。项目小组除了自行采集信息外，也会从顾问公司那里寻求相关的信息及解决方案，“每两周左右我们就会从顾问公司那里收到其收集信息的汇总报告，例如对进京车辆的要求、各项措施的起止时间与地域范围。” 卡夫食品物流总监阮建华介绍说。

而与政府关系更为密切的物流供应商也是重要的消息来源。每周项目小组会进行各种信息的交流汇总，有针对性地提出应对策略并与第三方物流公司进行互动。诸多传闻中，卡夫最为关注的是黄标车的禁用与外埠车辆进京的相关政策。

黄标车困局

所谓 “黄标车”，指汽车尾气排放未达到“国一”标准的机动车，由于未取得环保标志因此领取一个黄标。北京市并没有强制黄标车退出本市，而是采取了“黄标车一年必须进行两次排气检测、限制行驶区域、限制时间行驶”等排气污染防治交通管制措施，而绿标车则享受“绿色通道”。奥运期间为了保证城市区域的更加良好空气质量，政府极有可能对机动车实行更为严格的“绿标分类制度”。黄标车上路几无可能。

现阶段北京市各物流公司运输的车辆极少有能达到“国四”尾气排放标准的。卡夫华北区的转运中心及两大饼干生产基地之一的北京纳贝斯克食品有限公司正位于北京大兴区的亦庄经济开发区，属五环之外，其物流承运商熙可物流的车主要往来于五环外的生产厂及华北区转运中心与北方的各个城市之间，属于之前限行标准的限制范围之外，加之符合“国四”标准的 “绿标车”要比普通货车的成本高许多，熙可物流拥有“国四”标准的“绿标车”不多。

对此，卡夫与熙可多次协商，希望对方尽最大努力准备绿标车，以保证奥运期间的运力。“如果再实施单双号限行，能用的绿标车的运力再次减半，所以这个时候供应商的绿标车多多益善。在这个特殊时期，我们交给供应商的最大任务就是车。”卡夫的物流总监阮建华说。

备份分拨中心

如果绿标车的管制措施影响的仅仅是卡夫北京市内的配送，那么关于外埠车辆奥运期间禁止进京的说法，则与卡夫北方区的配送息息相关。卡夫华北地区转运中心位于北京，北京厂的饼干、天津厂的固体速溶饮料以及广州制造的咖啡，在发往北方各省之前都要经由这里进行分拨。所以外埠车辆是否允许进京，活动范围限制在五环之外还是六环之外，对卡夫都有着完全不同的意义。卡夫最希望看到的无疑是外埠车辆的禁运仅局限于北京市的五环以内。“但是在一切政策未明朗化之前，我们已经做好最坏打算，同时准备了几套应急预案。”阮建华说，“一旦禁运范围扩大到六环或者干脆禁止外埠车辆进京，并且有效期为2个月左右，我们会启用天津的备用库。”

位于天津的卡夫天美食品（天津）有限公司专门负责生产卡夫果珍等固体速溶饮料，原本有一个干货仓库。由于卡夫本身的供应链策略，天津这个不大的仓库近期开始改造扩建。奥运会期间的若干交通管制措施的传闻越演越烈，卡夫最终决定加快天津仓库的改建速度，安装立体货架，完善天津仓库的操作系统以期可以在奥运期间暂时扮演北京转运中心的角色。一切准备工作初步计划于6月中旬完成。一旦需要，天津仓库可在奥运会期间的两个多月时间里暂代北京转运中心的职能，届时全国各地，包括北京工厂生产的卡夫产品将集中运至天津分拨后，发往华北各省，而之前北京的所有库存也将提前转移至天津仓库。当然，如果对外省市的车辆限制只有20多天，卡夫方面也会考虑通过加大库存度过这一特殊时期。

除了转库，卡夫也希望分销商能帮助准备一些库存。

为此，卡夫一直在跟经销商协商，希望可以在奥运会期间略微拉高库存。但此前没有任何可供参考的数据，经销商也只有根据自己的经验去判断。尽管饼干和固体饮料产品的保质期通常为9至12个月，但是一般超市会拒收超过生产日期3个月的产品。保质期限制使卡夫多备货的额度有限。预计大概只能增加一两周的库存。

“在奥运期间产品的真正需求的把握上很难有一个明确的预测，我们做了一些测算，初步估算量并不是非常大，我们很可能只会按照正常的计划去做。”阮建华表示。目前为止，经销商的订货量有相当的增长，但仍属于正常增长范围。由于卡夫饼干在全国的销量数字巨大，北京地区的销量波动与整体的供应量相比，影响不大。阮建华也坦言，奥运会交通管制期间应对措施并不是今年卡夫物流的工作重点。

外地商家乐观以待

不同产品的属性也决定了各个企业的应对方式。与食品制造企业相比，上海家化联合股份有限公司（以下简称“上海家化”）的动作幅度就小了很多。由于制造工厂远在上海，牵扯到奥运物流的几乎只有成品运输部分，而其产品又是日化用品，因此上海家化更注重的是北京及几个分会场所在地对危险品运输的禁令。“针对所涉及的原材料的采购的限制，公司会提前备足。”上海家化供应链总监董红阳表示。

上海家化并未就奥运会期间的产品配送与自己的供应商另拟协议。董红阳认为，目前公司可能面临的问题除了原材料供应，就是如何在更集中的时间段内进行更大货量的运输，以及对应的仓储管理，同时保持与客户的及时沟通。虽然操作的难度增加了，但总体影响并不大。而为自己提供服务的物流公司，因参与奥运有关的业务，在绿标车以及奥运会车证方面董红阳并不担心。

而成品方面，由于北京的客户多、产品需求量大，一旦发布的政策中包含不允许外埠车辆进出北京的细则，董则会尽快将自己北京的仓库填满，甚至再租用临时的仓库以保证供应。

由于目前的政策仍不明朗，很多措施的具体要求、具体的时段、涉及的车型都不确定，很多外地商家仍处于观望状态。